2023年6月20日，“數據要素流通全國行廣州站暨全國行啟動大會”在廣州召開。會議旨在深入貫徹落實《“十四五”數字經濟發展規劃》《中共中央國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》，重點圍繞數據資產服務運營平臺建設、數據資產價值評估、數據確權定價交易、數據資產入表等全面分享數據要素流通重點環節的工作模式及方法，為地方實踐數據要素產業全鏈條發展提供重要基礎，推動我國數據要素市場健康、有序發展。

工業和信息化部信息技術發展司一級調研員傅永寶、廣東省政務服務數據管理局四級調研員王建設、廣州市政務服務數據管理局總工程師李剛、中國電子技術標準化研究院副院長孫文龍、廣東電網有限責任公司總信息師陳軍、中國電子數據產業有限公司副總經理周崇毅等出席本次大會，并一致認為，廣東是我國數字經濟強省，以廣州為起點，匯聚政產學研用各方力量，開啟數據要素流通全國行活動，對加快數據基礎制度探索，提升各類主體對數據要素流通的認識，引導大中小各類企業參與數據要素生態構建有重要意義。

大會正式啟動了“數據要素流通全國行”活動，從廣州開始，后續將選擇更多地方，持續開展數據要素流通宣貫工作，逐步形成多地聯動機制，為培育數據要素市場奠定基礎。同時，大會發布了《政企數據資產融合應用案例集》《電力數據開放目錄》等兩項應用成果，展示了電力行業數據要素豐富的實踐探索。

本次會議由廣州市政務服務數據管理局指導，中國電子技術標準化研究院、全國信標委大數據標準工作組、中電標協數字經濟推進分會、廣東電網有限責任公司共同主辦，來自全國數據要素領域近二百余名專家和代表現場參加會議。

會上，全國信標委副秘書長、中國電子技術標準化研究院信息技術研究中心主任范科峰，中國電子數據產業有限公司數據資產評估中心負責人王春濤，全國政協委員、中聯資產評估集團有限公司董事長范樹奎，北京航空航天大學教授韓立巖，江西師范大學副教授程柏良，清華大學交叉信息核心技術研究院常務副院長林常樂，廣東電網有限責任公司企業架構與數字化部副總經理裴求根，廣東數據發展聯盟副秘書長、中國電子數據產業有限公司灣區業務部負責人陳希，廣東電網廣州供電局總經理助理賴單宏等專家，分別就數據要素領域相關研究作專題報告、主題分享。

第十四屆全國政協經濟委員會委員、中國資產評估協會副會長、中聯資產評估集團有限公司董事長范樹奎，作為數據資產評估機構的唯一代表參會，并以“數據資產價值評估路徑研究”為題作專題報告。他表示，中聯資產評估集團基于對數據資產資源性、積累性、規模性、場景性、易變性和多元性等六大價值特性的深入研究，在數據資產價值評估方面形成了一套完整的方法論，在數據資產價值評估相關理論研究、實踐探索方面切實發揮了龍頭引領作用。

一、研究收獲

范樹奎董事長作為全國政協委員在2022年提交《關于打通數據生產要素交易流通瓶頸的提案》等，并參加了全國政協“推動數字經濟持續健康發展”專題協商會，多方面建言做好數據資產價值評估，并將其納入推動數字經濟發展的關鍵環節。

中聯資產評估集團作為評估行業龍頭機構，在2022年代表行業參與起草了《信息技術 大數據 數據資產評估》國家標準及團體標準，負責起草了中評協《數據資產評估指導意見》，在中評協組織協調下開展《數據資產評估技術方法》課題研究，形成了近十萬字的資產評估行業首份數據資產專業領域的研究報告，并將在財政部和中評協指導下進一步參與數據資產會計處理、入表入賬研究工作，積極參與數據資產登記管理辦法研究，更好彰顯數據資產價值。

二、試點案例

在財政部資產管理司、工信部電子標準院、北京市財政局、北京市經信局、中評協等管理部門關心指導下，中聯資產評估集團成立從事數據資產評估的專業子公司——中聯資產評估集團北京數據有限公司，并成為財政部、證監會批準的國內首家數據資產評估專業公司。

與中國電子技術標準化研究院、北京市大數據中心、北京國際大數據交易所等單位組成全國首個數據資產評估工作組，在北京率先開展了多家試點單位的數據資產評估實踐探索，涵蓋金融、交通、衛星、環保等多個領域；并不斷擴展區域，與合肥、上海、深圳、保定等地方數據運營集團共同開展價值評估應用實踐。

三、探索展望

基于積累沉淀的數據資產價值評估實踐經驗和理論認知，中聯資產評估集團積極開展數據資產評估生態共建與試點實踐，探索形成了一條合規標準指導、典型場景帶路、理論實踐交融印證的數據資產評估標準化路徑，為數據資產化發展提供了重要參考。

伴隨數字經濟的迅猛發展和數據要素市場的加快構建，資產評估師要努力踐行“四個共同致力于”，不斷推動數據資產要素流通發展，激活數據要素潛能，增強經濟發展新動能，構筑國家競爭新優勢。